督查干部查看乡镇治理工作台账
封面新闻记者牛建平
近日，四川省纪委监委通报夹江县界牌镇凤山村原主任何应胜等人为非法采矿恶势力充当“保护伞”问题。年3月，涉案人员何应胜、徐成清均受到开除党籍处分，权志仕受到开除党籍、开除公职处分，何应胜、权志仕、徐成清、万永平涉嫌违法犯罪问题及涉案款物已移送司法机关依法处理。年8月，何应胜、万永平已按相关程序被依法罢免其村干部职务。
何应胜案因何而起，影响如何，夹江县纪委监委做了哪些卓有成效的工作?近日，封面新闻记者进行了案件专访。
案情：66万“协调费”，协调了啥？
乐山夹江县获誉“西部瓷都”。原材料之一的高岭土曾使部分村民致富，但无证开采也久禁不绝。
年8月，夹江县界牌镇凤山村村民陈泽海在凤山村三、四、五组无证开采高岭土，有村民表达不服，被殴打。
开采的边界在哪里，采后的运输谁协调？蛮力不长久，陈泽海找到了凤山村一众干部：原村主任何应胜、界牌镇政府原驻凤山村干部权志仕、村党支部原书记徐成清和五组原组长万永平。
4人最终答应帮助协调道路通行、边界纠纷等问题。当年11月，陈泽海向何应胜等人支付66万元“协调费”：何应胜、徐成清各分得9.5万元，权志仕分得16.5万元，万永平分得7.2万元；余款23.3万元由权志仕以劳务费名义支付给部分村民。
夹江县纪委监委第四纪检监察室主任林涛证实：“此后，何应胜等人利用管理村组事务之便，帮助陈泽海协调解决高岭土场地的道路通行、边界纠纷等相关问题，使陈泽海非法开采高岭土得以实施。”虽然66万元“协调费”中有23.3万以劳务费名义支付给部分村民，但最终认定4名村镇干部涉嫌共同受贿66万元。
办案：不留置，高效率办结受贿案
夹江县纪委监委调查以陈泽海为首的黑恶势力团伙非法采矿案件时，陈泽海已因涉嫌非法采矿由公安机关另案处理。
群众的举报事实清楚，掌握着重要证据的陈泽海已经羁押在看守所，加上短时间内采取留置措施很难，夹江县纪委常委、县监委委员徐元飞向领导建议：能不能在不启动留置程序的情况下，把案子办成铁案？
徐元飞部分信心来自于：今年2月1日，夹江县纪委监委曾办过乐山市森林公安局乌尤坝派出所副所长谢炎城留置案，该案是乐山的首起留置案，有经验。
也有忐忑：当时《中华人民共和国监察法》还没颁布，这时候摸着石头过河，风险是不是大了点。
夹江县委常委、县纪委书记、县监委主任张平表态：强化内审外调互动，探索在不使用留置措施的情况下，有效切断被审查调查对象串供及毁灭证据等可能性，从根本上保证案件办理高效推进。
“内审外调相结合能确保被审查调查对象第一时间主动如实交代自身问题、认罪悔罪。”徐元飞认为，这也减少了在审查调查期间，被调查人翻供的可能性。
“他们的反侦察能力很强，曾几次翻供。”一切尘埃落定后，徐成清说了一句话：我对不起组织的培养，希望其他干部引以为戒，把我的案子当成案例教育其他人。
这句话让林涛觉得，徐成清等人知错悔罪了。
基于此，徐元飞总爱讲一句话：审查调查工作一定要把“惩前毖后、治病救人”作为出发点和落脚点，案子办到最后，一定要让当事人心服口服。
“截至目前，夹江县纪委监委共查处并移送涉黑涉恶“保护伞”案件4起4人，收缴违纪款66.55万元，46.7万元违法款项随案移送检察机关依法处理。”夹江县纪委常委、县监委委员傅艳彬介绍，扫黑除恶专项斗争开展以来，夹江县共破获涉黑涉恶类案件32起，打掉涉黑涉恶团伙5个，抓获各类违法犯罪嫌疑人94人。
联系电话：