「本文来源：第一财经」
能耗“双控”压力下，一些地方陶瓷企业盲目发展、未批先建问题突出。
陶瓷行业属于高耗能、高污染、资源依赖性产业。我国陶瓷产品生产量占世界总量的50%以上，出口额占世界的20%，但由此带来的耗费资源大、消耗能源多、环境污染重等问题长期没有得到解决。
有业内人士日前对第一财经记者表示，当前，陶瓷行业亟待完善行业规范和准入标准，推广清洁生产技术、装备和绿色制造，严控碳排放，尽快走上绿色发展、创新提升之路。
多地陶瓷企业存在环境违法行为
本月26日，据第二轮第四批中央第五生态环境保护督察组通报，乐山市陶瓷等行业盲目发展，监督管理缺失，项目节能审查把关不严，高耗能高排放项目规划建设管控不到位。
乐山市是四川重要的老工业基地，主要工业产业有盐磷化工、冶金建材等，其中陶瓷产量占四川省产量的近八成。数据显示，“十三五”期间，乐山市高耗能产业总体呈增长趋势，年全社会能耗总量.3万吨标准煤，万元GDP能耗为0.吨标准煤，高于全国和四川省平均水平，产业结构偏重，能耗强度偏高。
据督察组介绍，年以来，四川珠峰瓷业有限公司等10家陶瓷企业先后未批先建15条大板、岩板生产线，总产能达万平方米。大板、岩板单位产品能耗准入值为7.0千克标准煤/平方米，远高于陶瓷砖的4.5千克标准煤/平方米，上述未批先建的15条大板、岩板生产线年设计综合能耗34.7万吨标准煤，导致夹江县陶瓷行业单位产品能耗强度大幅上升。年上半年，夹江县规模以上陶瓷企业能源消耗量同比增长22.4%。
年9月8日，督察组现场督察发现，夹江县陶瓷工业集聚区部分陶瓷企业未经节能审查即开工建设生产。资料来源：中央第五生态环境保护督察组
督察发现，乐山市对严控“两高”项目上马把关不严，在既未积极采取等量、减量替代等能耗控制措施，也未取得项目节能审查意见的情况下，默许永祥股份有限公司离子膜烧碱、聚氯乙烯项目等高耗能项目擅自开工建设；年9月，乐山峨眉山市有关部门没有认真核对，越权对四川峨眉山久乐纳米新材料有限公司20万吨/年钙制品升级改造项目节能报告出具审查意见，导致项目违规上马。
督察组介绍，年7月，四川省有关部门印发的《清理固定资产投资项目节能审查工作方案》要求，对无节能审查手续的“两高”项目要严格按规定进行整改。但乐山市没有落实上述要求，放任违规“两高”项目继续建设或生产。
年9月，督察组在乐山市五通桥区现场督察发现，四川和邦股份有限公司20万吨/年联碱项目未经节能审查，截至督察进驻时仍未落实相关规定；永祥光伏科技有限公司15GW高效型单晶拉棒、切方项目未经节能审查，于年1月开工建设，截至督察进驻时仍未严格按规定进行整改。
年9月，中央第四生态环境保护督察组督察广东发现，云浮市高耗能、高排放项目管控不力，企业未批先建、违规用能等问题突出，能耗双控形势严峻。云浮市16家陶瓷企业中，有9家未取得节能审查意见便建成投产或擅自扩大产能。其中，广东畅利陶瓷有限公司未取得节能审查意见便建成投产，年耗能12.8万吨标准煤；广东百冠陶瓷有限公司等8家陶瓷企业，在年节能审查制度实施后擅自扩建产能共计万平方米，超出合法产能5倍，但有关部门长期未能发现并纠正企业违规行为。
据陶瓷业内
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