年3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。唯美董事长黄建平今年两会的提案是“完善产业政策,助推民营实体企业高质量发展。”
据报道,黄建平建议,国家及地方政府在产业政策的制订上,以高质量发展为导向,结合各行业特点,在具体要求和标准上提高门槛,不预先给行业“戴帽子”,以促进企业转型升级,实现高质量发展。
作为陶瓷人,陶城君对这个提案是举双手赞成。因为陶瓷行业经常被人误解是高污染行业,有些地方对此“一刀切”,比如一律禁止新建陶瓷厂等:
广东:年7月21日发布的《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》,正式以省政府文件的形式确定珠三角地区及清远市禁止新建陶瓷厂,现有陶瓷厂要推广使用天然气这一政策。山东:年9月,淄博市政府曾印发《淄博市建陶行业精准转调方案》,3年内淄博市建陶行业产能将从7亿平方米削减到2亿平方米左。要求除搬迁入园和就地提升改造之外的全市其它建陶产能,年12月底前全部依法关停淘汰或搬迁转移至市外地区。四川:年四川出台《夹江县陶瓷企业“退城入园”实施方案》,要求在-年全面实现园区外的陶瓷企业“退城入园”。
其实,之前也有不少陶业同仁对“一刀切”的产业政策表达了类似看法:
张旗康:
年2月佛山政协会议上,佛山市政协委员、蒙娜丽莎集团股份有限公司董事张旗康提出,希望政府反思“一刀切”政策的初衷和实效,破解政策瓶颈。他提出要把原有对陶瓷行业一刀切的“不容许兼并重组”的壁垒拆除掉,营造佛山建筑陶瓷做优做强的良好政策环境。
年,佛山42家陶瓷企业联名上书国家相关部门,提出对国家标准《陶瓷工业污染物排放标准》部分条款的煤改气“一刀切”问题进行修订的建议,此即由张旗康在南海区环保局领导的建议下,会同华清智业环保公司共同起草并上报国家环保部的。
鲍杰军:
年,鲍杰军提到:现在有一个认识上的误区就是将高集中度的陶瓷产区的高污染误认为是陶瓷企业的高污染,因此,发达地区的政府部门对建陶企业产生了惧怕心理,在要求中心城区企业统统迁走的同时,甚至对城区以外的企业都采取了限制措施。然而从城市规划的角度,重点搬迁那些位于城市中心区域、商住区和高密度产区的企业无可厚非。但如果将城区以外的企业、或者某一污染较严重产区的企业采取一刀切地限制或搬走,那么与此相关的配套产业与服务行业就会紧跟过去,继而削弱产业集群的研发能力和创新能力,在一些企业将营销中心逐渐转移过去后,最终会导致建陶产业某一区域的空心化。
在《黄建平:未来一段时间将进入淘汰赛》黄建平也解释了这个现象,他说:
“为什么陶瓷行业“两高一低”的帽子一直摘不掉?行业为什么不受待见?污染的结果摆在那里。但是反过头来说,陶瓷产业不是一定会造成污染的,在技术上是完全可以避免污染的。举个例子,美国最注重环保,唯美在美国都敢办厂。在国内唯美集团的窑炉%烧天然气。
行业怎么会污染呢?事实上是很多企业造成污染给行业抹黑,政府在制定政策的时候,就连注重环保的企业也一起扫地出局。”
确实,只有污染的企业,没有污染的行业。目前陶瓷行业头部企业都已自觉主动践行绿色生产,也取得了一些成就:
唯美(马可波罗)入选国家工信部办公厅公布的绿色制造名单;并且马可波罗瓷砖是行业内率先使用天然气,整体完成“煤改气”的陶企;
蒙娜丽莎进入工信部发布的年第一批绿色制造示范名单,也蝉联了佛山绿牌;
新明珠通过“绿色战略,智能制造”加快企业转型升级的步伐,荣获“绿色工厂”、“清洁生产企业”、“优秀环保企业”等荣誉;
陶机企业科达洁能入选工信息部公布第二批绿色制造名单,荣获工信部“绿色工厂”称号;
……
黄建平历年提案
年“呼吁政府出台促进建筑卫生陶瓷行业转型升级的规划政策。”年“关于严厉打击“傍名牌”,促进企业自主创新转型升级的建议”。年“政府出台具体的政策帮助传统制造业由大变强转型升级”。年“民企反腐纳入到国家惩治和预防腐败体系”。年“关于打击网络售假侵权行为振兴实体经济的建议”和“实体经济减负的建议”年“加强企业海外知识产权保护争取降低企业成本”在年,黄建平提出“政府出台具体的政策帮助传统制造业由大变强转型升级”。他建议,政府在出台有关政策的过程中要更体现具体性针对性,在服务传统制造业企业过程中要有前瞻性,让企业能够在转型过程中第一时间得到帮助,迈开大步往前走。从而使传统制造业由大变强,促进转型升级。今年的提案也可谓与时俱进,提出了发展的最新期待。