四川：“追雨人”不舍昼夜
转移群众33.8万人
■李文超
8月21日开始，新一轮降雨席卷四川各地。22日，乐山市、雅安市、阆中市、南部县等多地发布暴雨红色预警。四川省应急管理厅迅速启动防汛Ⅲ级应急响应，全面进入战备状态，应战新一轮暴雨。追赶着暴雨的脚步，该省防办的“追雨人”再次出发。
这群“追雨人”来自该省应急管理厅等单位，他们组成工作组，像追赶花期的养蜂人一样，追赶着暴雨的脚步，奔波在全省各地。雨来，他们来；雨不走，他们不走。“督促、督促再督促，落实、落实再落实”是他们跟暴雨和洪灾“决斗”的宣言。成都、德阳、绵阳、资阳、南充、达州、雅安、乐山……“追雨人”的身影出现在全省各地。
入汛以来，该省防办累计派出5批次23个工作组，由20个厅级领导带队，下沉到有关市（州）开展防汛督促指导工作，各地投入救援力量9.5万人次，紧急转移安置受威胁群众33.8万人，成功应对10轮强降雨。
2.4万余人紧急避险
8月22日，夹江县应急管理局工作人员在华头镇开展抢险救援。（图片来源:四川省应急管理厅）
8月7日，四川省发布山洪灾害黄色预警，“追雨人”紧急赶赴达州，到渠县、大竹等雨情集中地区指导防汛工作，督促当地严格落实县包镇、镇包村、村包组、干部包户责任制。“7号白天，我们的手机上收到了来自省、市、县三级的预警提示信息，不过当时大家没有太在意，因为每年这个时候都会下雨。”回忆起半个月前的场景，达州市渠县三板镇三板社区居民代琼英心有余悸。“谁能想到当天夜里大雨不停的下，很快水就灌进了家里，村干部组织我们及时撤离了。”同一天，远在三百多公里外的四川省应急管理厅内，省防办正通过电话和视频对成都、达州、南充、巴中、遂宁等暴雨预警区域内相关市（州）县防汛工作不间断开展滚动调度，当天共调度了19支救援力量赶赴灾区进行抢险救援。“预警信息有没有发送到位？应急预案是否具有可操作性？救灾物资什么时候到位？”一到渠县，工作组就发出“三问”，帮助地方找问题、堵漏洞。
8月8日凌晨，三板镇开始强降雨，平均降雨量达到.5毫米。由于场镇地势较低，穿镇而过的河道狭窄，很快场镇就出现了积水，积水最低处超过1.5米，最高处达到5米左右。危急时刻，在省防办工作组会同当地有关部门的指导下，三板镇按照预案下达转移指令，乡镇（街道）、村（社区）干部及各类责任人和网格员通过手摇报警器，敲打铜锣等方式对村民进行预警，组织群众按预定路线有序转移。截至8月9日1时30分，名群众全部安全转移。“我们实行了两次敲门行动，第一次敲门行动是在暴雨来临前，我们告知沿街住户雨情和转移路线。第二次敲门行动是在暴雨来临时，我们通知沿街住户一楼的往二楼进行转移，没有二楼的，我们就按既定路线转移到集中安置地点。”三板镇相关负责人说。
此次强降雨过程，在该省防办工作组的督导下，渠县一小时一研判，一小时一调度，一小时一预警，及时启动防汛应急响应，紧急避险转移受威胁群众2.4万余人，无人员伤亡。
抗灾排险提前转移是关键
8月6日当天，该省防办另一个工作组奔赴南充市，督促当地相关部门落实“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求，指导灾害风险隐患点摸排、防汛救援力量布置、救灾物资储备前置、受灾人员转移避险等工作。8月7日16时30分，该省在召开防汛减灾工作调度会后，省防办工作组与营山县立即会商，县防指向全县各类防汛责任人发布预警信息人次，派出消防、电力、通讯等应急救援前置队伍驻扎乡镇，全力做好应急救援准备，配合当地提前转移受威胁群众，提前布置挖掘机、装载机、救生衣、全方位探照灯等抢险救援物资。
明德乡是此轮降雨的中心，8月7日21时，明德乡迎来强降雨。21时30分，监测巡查人员报告相关单位场镇旁河道水位急速上涨，河水十多分钟内已从正常水位上涨至堤顶。该乡党委政府果断下达转移指令，乡村干部、危险区责任人两人一组利用配发的手摇报警器、铜锣、口哨、喊话器等设备逐户敲门通知群众紧急转移，不到1小时，名群众全部安全转移。23时许，明德河水位累计上涨8米，场镇街道淹没超过2米。由于转移及时，群众成功避险。
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来源：中国应急管理报责任编辑：李金素
四川应急、应急管理部
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